Tour d'horizon des impôts locaux : les taxes à la loupesamedi 16.05.2009, 04:47 - La Voix du Nord
En quelques années, les impôts locaux ont grimpé en flèche.
Depuis le 15 avril, tous les budgets primitifs ont été votés et avec eux les taux des taxes communales. On trouvera dans le tableau ci-contre le détail des taux d'imposition des 75 communes du Boulonnais.
Il y a naturellement de fortes disparités entre communes des villes et communes des champs. Logique, dans la mesure où les prestations et services proposés ne sont pas les mêmes, comme les investissements que cela impose.
Parmi les municipalités où l'on relève les augmentations les plus notables de la taxe d'habitation, on notera celles de Baincthun, Boulogne, Isques ou Outreau, avec un + 3,96 à Bazinghen et un + 6,37 à Réty, mais la TH de cette localité ne s'élève au final qu'à 7,45 %, ce qui n'a rien de comparable avec les villes plus importantes de la Communauté d'agglomération du Boulonnais, où cette taxe oscille entre 16 (Echinghen) et 30,89 % (Boulogne).
D'autres municipalités ont préféré opter pour la reconduction des taux de l'année précédente. Une habitude pour certaines d'entre elles depuis plusieurs années. Au total, elles sont 37 à ne pas avoir eu recours à une augmentation de la taxe d'habitation : 9 pour la CAB, 17 pour la communauté de communes du pays de la faïence, 11 pour la communauté des deux Caps. Parmi elles, une commune à part : Bainghen, qui relève administrativement du canton de Desvres et de l'arrondissement de Boulogne mais est rattachée à la communauté des 3 pays (Guînes) pour sa taxe professionnelle. Ces différences ne sont pas étrangères à la tendance actuelle des ménages à fuir les cités urbaines : il vaut mieux s'installer à Tingry (7,20 %), Audinghen (7,27), Audresselles (6,37) ou Tardinghen (7,45) !
Fusion La grande nouveauté par rapport à 2008, c'est la fusion, cette année, des communautés de Desvres et de Samer, devenues Communauté de communes de Desvres-Samer (CCDS). Avec un impact sur les pourcentages d'augmentation, qui ont explosé, notamment au niveau de la taxe professionnelle : + 223 % à Carly, + 140 à Lacres ou 277,85 à Tingry. Cela, dans l'absolu. En effet, en 2008, les communes de la communauté de communes de Samer et environs (CCSE) étaient régies par une taxe professionnelle (TP) votée dans chaque localité. En 2008, elles ont dû passer à la taxe professionnelle unique (TPU) de la communauté de Desvres, qui s'élève à 15,87 %. Dans les faits, les choses ne sont pas aussi brutales : « les augmentations peuvent paraître énormes, mais un lissage a été prévu sur douze ans pour les huit communes de l'ancienne CCSE. Ainsi, chez nous, la TPU 2009 sera de 8,10 % et elle augmentera progressivement chaque année ensuite » explique Aimé Harduin, le maire de Carly.
De même, si les contribuables de ces huit communes veulent s'y retrouver dans les chiffres, ils doivent tenir compte de ce changement. Exemple : dans notre tableau, au niveau de la taxe d'habitation, les chiffres retenus sont uniquement ceux votés commune par commune. Mais en 2008, la CCSE votait encore ses propres taxes qui venaient s'ajouter aux taux communaux. À la taxe d'habitation de 2008 de ces communes, il faut donc ajouter 2,74 % pour la TH, 3,12 pour le foncier bâti, 5,81 pour le foncier non bâti et 2,41 pour la taxe professionnelle pour retrouver les bons taux d'imposition. Rappelons enfin que la taxe professionnelle est en sursis, puisque le président Sarkozy a annoncé sa suppression. C'est pourtant, avec les dotations de l'État, une ressource essentielle des communes et un facteur de développement économique. « Je vois mal comment on pourrait la supprimer, mais si c'était le cas, toutes les communautés auront du souci à se faire », commente encore Aimé Harduin.
Et les contribuables aussi sans doute, car cet argent il faudra bien aller le chercher dans la poche de quelqu'un.
PAR STÈVE FERNANDES
